En Perú, así como en muchos países de Latinoamérica, un factor que aún continúa presente es la marcada diferencia que existe entre las distintas regiones del país y la desigualdad de oportunidades sobre todo para con las áreas rurales, hecho que por ejemplo, se puso en mayor evidencia en la pandemia provocada por el COVID-19, momento en el que en un escenario de inmovilización social y ante una brecha digital marcada, muchos peruanos no pudieron tener atenciones médicas virtuales, vieron afectadas sus actividades comerciales y no pudieron acceder a educación virtual, generándose que las diferencias y desigualdades se hagan más marcadas. Es en este contexto, que el cierre de la brecha digital se convierte en una necesidad fundamental que puede permitir cerrar brechas económicas y sociales y construir una sociedad sostenible y justa.
Para poder cerrar la brecha digital en las zonas rurales y lograr una inclusión digital efectiva, en la que los beneficios de la nueva era digital lleguen a todos los habitantes, resulta necesario pasar de un modelo tradicional de prestación de servicios a un modelo basado en la innovación, compartición y la sostenibilidad.
Es así como, bajo esta nueva visión, el 2019 se crea en Perú a Internet para Todos S.A.C (IPT) fruto del trabajo colaborativo de una empresa de telecomunicaciones (Telefónica del Perú, hoy Integratel Perú), una empresa del mundo digital (Meta) y dos bancos de desarrollo regionales (BID Invest y CAF). IPT es una empresa que tiene el objetivo de generar mayores oportunidades y desarrollo económico para los habitantes de las áreas rurales, permitiendo la prestación del servicio de internet móvil de una manera sostenible, basándose en los 3 ejes antes descritos, lo cual lo diferencia de otras soluciones existentes:
- Un modelo innovador, que parte desde la concepción de IPT, al crearse como un Operador de Infraestructura Móvil Rural (OIMR), modelo regulatorio mayorista creado en Perú -único en el mundo- para ser un aliado de las operadoras móviles. Esta innovación está reflejada en su proceso operativo, en tanto se basa en un modelo tecnológico abierto que incorpora el uso de infraestructura compartida (RAN Sharing), automatización de procesos operativos que buscan reducir los costos de la operación, uso de inteligencia artificial que busca optimizar el diseño y mantenimiento de redes, así como la inclusión en su operación del uso de nuevos proveedores del mercado, como por ejemplo, los satélites de órbita baja (tecnología LEO).
- Enfocada en la compartición y cooperación, en tanto los servicios de IPT están disponibles para todos los operadores móviles del Perú sin restricción. La propuesta de valor es brindarles infraestructura y transporte compartido, como una plataforma neutral. Al ser una red compartida, busca evitar la duplicidad de inversiones en infraestructura o procesos de operación y mantenimiento, obteniendo eficiencias importantes, permitiéndoles extender la cobertura de sus servicios a zonas rurales donde antes no había servicio o este no tenía la calidad suficiente. Como parte de esta visión compartida, IPT busca apalancar la prestación de sus servicios en las redes de transporte terrestre existentes en el país, siendo una de las principales las redes de fibra de los proyectos de las redes regionales impulsada por el Estado, así como en redes privadas y torres ya desplegadas en las áreas rurales.
- Con un enfoque en la sostenibilidad de manera integral, al basarse en un modelo de red única mayorista, IPT permite llegar a áreas rurales no atendidas bajo un esquema que permite optimizar costos e inversiones facilitando la sostenibilidad financiera del proyecto y evitando la duplicidad de redes, con la reducción del impacto medioambiental que esto supone, efectuando mediciones de huella de carbono. La visión de sostenibilidad es integral, ya que el objetivo no es solo llevar conectividad a las áreas rurales, sino lograr el desarrollo de las comunidades, buscando acelerar la adopción digital y los beneficios que ello generará en la calidad de vida de las personas.
La propuesta de IPT además busca potenciarse con el trabajo conjunto entre el sector público y privado. Es así que desde IPT impulsamos proyectos de mejora regulatoria y políticas públicas para generar incentivos para el desarrollo de mayor conectividad en las áreas rurales, impulsamos el trabajo con los gobiernos regionales del país que buscan llevar al mundo digital a sus regiones, apostando para ello en medidas como las obras por impuestos (OXI), trabajando además con otros socios de distintos sectores privados para fortalecer distintos proyectos educativos, sanitarios y financieros en las localidades donde se lleve la conectividad.
Esta propuesta no es solo una apuesta teórica, sino que es una realidad, que luego de 6 años de operación viene dando frutos importantes para el país; es así que desde su inicio de operaciones se ha logrado desplegar más de 2800 antenas 4G, que permitirán dotar con servicio de internet móvil a más de 19 mil centros poblados rurales y 3.9 millones de personas, trabajando para ello con tres de los principales operadores móviles del país; cifras que se ven reflejadas en las mediciones efectuadas por el Organismo Regulador peruano, que muestran que el acceso a internet móvil en los hogares rurales ha pasado de un 37.8% en el 2019 a 82.3% en el 2024 (Encuesta ERESTEL 2019-2024).
Para IPT más que cifras, estos resultados son un avance importante, que permite que muchos niños y jóvenes hoy tengan acceso a un mundo digital para aprender y tener mayores oportunidades de desarrollo, pymes y habitantes rurales que podrán exportar sus productos, realizar ventas virtuales, efectuar trámites y pagos sin tener que viajar días a una ciudad aledaña y la posibilidad de tener acceso a la telemedicina, para llevar controles médicos que puedan salvar una vida.
Aún existe una brecha por cubrir y desde IPT tenemos el compromiso de continuar trabajando, manteniendo para ello un diálogo público-privado constructivo, que potencie las políticas públicas actuales y permita trabajar de manera colaborativa en generar un país más justo para todos los peruanos.