1. ¿Cómo observa que el acceso a las tecnologías digitales está impactando la vida de los chilenos?
Por el ejercicio del cargo me ha tocado recorrer Chile y en cada lugar hemos escuchado historias de personas que nos cuentan cómo la conectividad les cambió la vida o cómo la falta de ella es una barrera para seguir desarrollando sus actividades. Estudiantes que pueden acceder a más contenidos, emprendedoras que pueden vender sus productos a través de internet, adultos mayores que ya no tendrán que desplazarse varios kilómetros para realizar un trámite o pagar una cuenta, pescadores que pueden subir sus planillas en línea en sus propias caletas, etc., son algunos ejemplos del impacto que tiene la conectividad en las personas que a veces es difícil cuantificar en las ciudades grandes dónde el acceso a redes es más sencillo.
Como Subtel hemos aumentado, a través de diferentes proyectos como Fibra Óptica Nacional (FON), 5G, entre otros, la cobertura en distintas zonas del país. Hoy, también debemos preocuparnos porque las personas aprendan a obtener el máximo rendimiento de las tecnologías digitales, con los dispositivos adecuados a cada necesidad y las habilidades digitales para aprovechar estas tecnologías.
2. Chile fue pionero en el despliegue de la tecnología de quinta generación móvil, ¿cuáles considera son los principales retos de este despliegue y cuál es el futuro de esta tecnología? ¿Cómo ve la evolución del mercado móvil chileno en el contexto actual?
Chile tiene un sector de telecomunicaciones muy competitivo y el mercado móvil no es la excepción. Hoy existen más de 25 millones de líneas móviles y la tecnología 5G ya suma 5,3 millones de usuarios. Además, tenemos cuatro operadores con redes y espectro.
El desafío de las operadoras móviles hoy es aprovechar las ventajas que nos entregan las nuevas tecnologías como el 5G, tecnología para la que realizaron una millonaria inversión y que hoy necesita ser rentabilizada. Aplicaciones 5G para el Internet de las Cosas es lo que está pasando en el mundo y lo vemos en distintas industrias productivas. Las compañías móviles transitarán a empresas que no sólo ofrecen conectividad a usuarios, sino que a empresas que proporcionarán una serie de soluciones de distinto tipo a diversos clientes.
3. Uno de los grandes retos de los Estados es lograr que el proceso de digitalización sea inclusivo, ¿cómo avanza la iniciativa del subsidio a la demanda en Chile para hacer efectivo el derecho al acceso a internet?
Durante este año fue aprobada y promulgada la Ley que considera a Internet como un servicio público, lo que es todo un hito al ser una de las modificaciones más importantes que se realizan a la Ley General de Telecomunicaciones y además porque reconoce una realidad. Hoy Internet es un servicio demandado por las personas y se ha convertido en una necesidad básica en su quehacer diario, y con esta Ley buscamos que la brecha de acceso a la red también disminuya.
Estamos analizando todos los escenarios posibles para que antes de que finalice el mandato del Presidente Boric podamos entregar los primeros subsidios a la demanda, ayudando de esta forma a las personas que más lo necesitan a pagar su cuenta de acceso a Internet.
4. Como sabemos, el límite de la conectividad es límite de la digitalización, sin embargo, en Chile aún persisten dificultades para la aprobación de permisos para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones. Algunos países han aprobado “leyes antena” para homogeneizar los procesos, ¿cómo cree que avanzará Chile para solucionar esta problemática?
Como Gobierno, estamos impulsando un cambio al régimen autorizatorio lo que va en línea con agilizar la permisología existente en el sector. Esto también se enmarca en la actualización que estamos haciendo de la Ley General de Telecomunicaciones, que fue escrita para un sector que constaba de cientos de miles de líneas telefónicas fijas y que hoy además de sumar nuevas tecnologías es parte importante del desarrollo económico de los países.
Creemos que a nuestro país le urge un cambio normativo en materia de autorización en telecomunicaciones, no tiene sentido adoptar las últimas tecnologías si no podemos realizar las obras necesarias para que la tecnología y sus beneficios lleguen a todos los rincones del país.
5. La convergencia tecnológica, los cambios en el mercado y la modificación de los hábitos de los usuarios han transformado el ecosistema digital, ¿Cómo cree que debe adaptarse la regulación al nuevo entorno, por ejemplo en cuanto asimetrías, obligaciones de información hacia grandes plataformas? ¿Qué acciones regulatorias cree que son relevantes para mejorar las condiciones para la inversión en las redes de telecomunicaciones necesarias para habilitar las tecnologías emergentes?
La tecnología avanza y el mundo tiene que buscar la forma de adaptarse a estos cambios, considerando diferentes factores. En cuanto a la consulta por la regulación a las plataformas hoy vemos que en el mundo no existe una definición única al respecto y es un tema que se está debatiendo en diferentes foros y reuniones, por lo que es difícil que desde Chile demos la receta de cómo se deben regular estas grandes plataformas. Lo que sí creemos que es justo es que el Estado conozca, a través de un registro, las plataformas que operan en el país.
El Estado debe ser un facilitador de las nuevas tecnologías y entregar herramientas para generar nuevos desarrollos y, en ese sentido, debemos actualizar no solo nuestra legislación, sino que también nuestra actitud frente el emprendimiento y el desarrollo tecnológico local.