Calidad de servicio en América Latina: promoción de inversiones para operadores y herramientas para usuarios*

*Este artículo fue publicado en el número de Noviembre de 2018 de la Revista Digital de ASIET “Telecomunicaciones de América Latina” que se puede descargar aquí

En la actualidad, las telecomunicaciones y las tecnologías de la información cumplen un rol crucial en la organización social, económica y política de la sociedad. No sólo tienen impacto en la forma de comunicarse, sino también en cómo se aprende, trabaja y produce en la sociedad moderna. Contar con servicios de calidad es una de las bases para que los países puedan aprovechar todas las ventajas que traen las nuevas tecnologías. La calidad con que se brindan estos servicios es también un factor diferenciador de competencia y dinamismo en el mercado. 

Desde un punto de vista técnico, la calidad de servicio (QoS por sus siglas en inglés) es el conjunto de características requeridas para satisfacer las necesidades de los usuarios. Reguladores y operadores establecen parámetros, indicadores y objetivos para medir y observar en forma objetiva la QoS. Hay diferentes tipos de indicadores, los técnicos, se refieren a la calidad de la red, y los operativos, a variables de atención a usuarios. Por otro lado, la calidad de experiencia (QoE por sus siglas en inglés), es aquella percibida por el usuario en base la expectativa de calidad de servicio y esta constituida por un valor subjetivo que se mide principalmente a través de encuestas.  

De acuerdo con análisis realizados por Cullen International, en América Latina muchos países actualizaron o están actualizando su regulación sobre QoS y QoE. En todos los casos están estableciendo herramientas de empoderamiento de usuarios y también están mas orientados a flexibilizar los objetivos en indicadores de operación de la red, todo esto con el fin de fomentar las inversiones necesarias para incrementar la calidad y la cobertura de los servicios. 

En Argentina la Secretaría de TIC, SeTIC, aprobó nuevas reglas de calidad de servicio que: 

  • relajan algunos objetivos operativos y establecen menos indicadores técnicos de QoS; 
  • aplican las obligaciones de QoS a todos los proveedores de TIC con más de 5.000 usuarios; 
  • establecen que los operadores y el regulador, Enacom, deben publicar las mediciones de los parámetros de QoS cada seis meses; y 
  • definen las herramientas de empoderamiento del usuario para controlar la cobertura del servicio y la velocidad de banda ancha. 

Los operadores y el Enacom deben desarrollar dichas herramientas antes de marzo de 2019 y los nuevos objetivos e indicadores empezarán a aplicar a partir de enero de 2019. 

En Colombia, el regulador, CRC, establece los objetivos de calidad y el Ministerio TIC (MinTIC) es encargado de realizar el monitoreo y control. CRC estableció nuevos objetivos aplicables a partir de julio de 2017, excluyendo del cumplimiento de los objetivos a 876 pequeñas localidades consideradas como de servicio universal, pero manteniendo la obligación de publicar todas las mediciones realizadas. En diciembre de 2017 el Mintic publicó la política PrevenTIC, que reemplaza el sistema tradicional de sanciones por incumplimiento y establece un sistema de incentivos y promoción de inversiones para lograr los objetivos de calidad establecidos. Esta política preventiva se reafirma en el proyecto de ley de modernización del sector TIC que presentó el MinTIC al Congreso en septiembre de 2018 y que se espera adoptar antes fin de año.  

En Ecuador el regulador, Arcotel, modificó las reglas de calidad de servicio el agosto de 2018. El nuevo reglamento establece objetivos más exigentes respecto a reclamos y porcentaje de llamadas conectadas. Sin embargo, muchos indicadores pasan a tener carácter informativo, es decir que deben ser publicados, pero no se establece un objetivo de cumplimiento. En esta última categoría se incluyen indicadores como el grado de satisfacción de los usuarios, indicadores relacionados con mensajes cortos y con conectividad de banda ancha.  

En México, el regulador IFT, aprobó nuevos requisitos mínimos de calidad para telefonía y datos móviles que entraron en vigor en marzo de 2018. Las nuevas reglas incluyen: 

  • revisión de parámetros y objetivos de QoS para servicios de telefonía móvil y datos; 
  • mayores transparencia y requisitos de servicios de atención al cliente; y 
  • obligaciones de transparencia e información. 

Durante mayo de 2018, el IFT consultó sobre reglas de calidad para telefonía y banda ancha fija, incluyendo indicadores técnicos y operativos. Sin embargo, no se ha definido una fecha para la adopción definitiva de los indicadores propuestos.  

En Paraguay se aprobaron nuevas reglas en agosto de 2018, incluyendo la obligación de publicar mapas de cobertura móvil.  

En Perú las reglas de QoS abarcan todos los servicios y están vigentes desde 2014. Asimismo, ha puesto a disposición de los usuarios diferentes herramientas como encuestas de calidad de servicios, herramientas para comparar precios de servicios, medir la velocidad de internet y analizar cobertura de servicios móviles.  

Finalmente, en Brasil en 2011 se creo una entidad en la que participan el regulador y los operadores. La entidad (EAQ por sus siglas en portugués) monitorea la calidad de banda ancha y también pone a disposición un aplicativo y sitio web para medir la velocidad de internet. En este sentido, el regulador, Anatel, ha lanzado otras herramientas de comparación de precios, cobertura de servicios y control de calidad de servicio móvil que permite realizar quejas sobre calidad desde una aplicación móvil. 

En esta misma línea la mayoría de los países analizados por Cullen International en América Latina tienen iniciativas de empoderamiento de los usuarios de telecomunicaciones. Muchos reguladores y ministerios ofrecen y promueven dichas herramientas a través de aplicaciones específicas o sitios web dedicados. Es una de las tendencias que se han observado en los últimos años intentando incrementar la transparencia y brindando herramientas en línea a los usuarios.  

Nota: Cullen International es un proveedor independiente de inteligencia regulatoria cuyos servicios cubren los sectores de telecomunicaciones, medios audiovisuales, economía digital, regulación postal y derechos de la competencia a lo largo de Europa, América, Medio Oriente y el norte de África. Este artículo incluye extractos de informes y benchmarks disponibles para suscriptores en la plataforma web www.cullen-international.com. 

Terabits desde el espacio: la tecnología de próxima generación que redefine el rol del satélite en las redes globales*

*Este artículo fue publicado en el número de Noviembre de 2018 de la Revista Digital de ASIET “Telecomunicaciones de América Latina” que se puede descargar aquí

Históricamente, la conectividad satelital había sido vista como compleja, propietaria y costosa. Era percibida como más lenta que la fibra y necesitaba numerosos equipos de especialistas para integrarla con redes terrestres para llegar a lugares remotos. Fue ampliamente vista como el último recurso a implementar. Pero actualmente, esa visión ha cambiado completamente.  

En la era de la nube, la comunidad global de redes está reconociendo cada vez más el papel fundamental que puede desempeñar el satélite en la extensión de redes para la entrega de conectividad verdaderamente global a personas, aplicaciones, máquinas y lugares en todo el mundo, sin importar que se trate de conectar un sensor de IoT (Internet de las cosas) en un contenedor de un barco de carga en medio del Mar Caribe o en una torre 4G LTE en un pueblo remoto en la Amazonía, así como para mejorar las capacidades de los vehículos aéreos no tripulados. 

América Latina continúa volviendo su mirada a los satélites para ayudar a resolver los más recientes desafíos de conectividad y fortalecer las economías digitales en la región. Por ejemplo, los servicios satelitales están ayudando a acelerar la adopción de banda ancha móvil en América Latina, lo que le permitirá a los operadores de telecomunicaciones incrementar la penetración de estos servicios a 79% para 2020. Esto también representará un crecimiento dramático en el uso de datos, que se espera que aumente a 5.5 GB por usuario en 2021, casi seis veces más que en 2016. Además, la conectividad satelital está ayudando a restablecer la capacidad de comunicación en áreas afectadas por desastres naturales en toda la región; por ejemplo, en Puerto Rico luego del paso del Huracán María o en Perú después de ser impactado el año pasado por el fenómeno conocido como El Niño costero. 

De la misma manera que las comunidades y los operadores de telecomunicaciones que en la región se benefician de los servicios satelitales, gobiernos, corporaciones e industrias del sector marítimo, aeroespacial y de energía utilizan satélites para respaldar sus redes con puntos finales remotos o móviles. Un factor clave para este cambio es la necesidad de “on-demand”. En todas las industrias y geografías, los clientes buscan facilitar el cambio masivo de tener aplicaciones y datos almacenados localmente para pasar a un mundo basado en la nube. Si bien este cambio no es nada nuevo en los mercados desarrollados, la conectividad perfeccionada (en gran parte proporcionada por satélite) en lugares remotos y rurales comienza a abrir mercados, aplicaciones y oportunidades comerciales completamente nuevas, incentivando la inclusión social y el crecimiento económico. 

Satélites – La realidad del gigabit 

Si bien hay cientos de satélites geoestacionarios (GEO), solo unos pocos pueden brindar conectividad con gigabits de capacidad, y mucho menos con rendimiento de fibra. 

Los satélites de órbita terrestre media (MEO – por sus siglas en inglés) de SES Networks son la única excepción que puede ofrecer ambos. Durante los últimos cinco años, la constelación actual de satélites MEO ha proporcionado gigabits de capacidad con una latencia muy baja para empresas de telecomunicaciones, operadores de redes móviles, agencias gubernamentales, empresas y otras organizaciones en todo el mundo, que es usada para aplicaciones como la conexión de torres de telefonía móvil 3G / 4G LTE, campamentos de ayuda humanitaria y bases militares, aviones y plataformas petroleras para aguas profundas, entre otros. 

Por medio de un extenso trabajo con organismos de estandarización de la industria y la aplicación de principios definidos por software, nuestros satélites MEO pueden funcionar perfectamente en conjunto y, en algunos casos, servir como una alternativa superior y en ocasiones más económica para reemplazar opciones de redes tradicionales, como fibra, cobre y microondas. 

Sin embargo, a medida que aumenta la demanda de sus actuales servicios de datos gestionados, SES Networks ya está desarrollando su constelación MEO de próxima generación: O3b mPOWER, 10 veces más potente y con una flexibilidad sin precedentes para crear nuevos servicios y alcanzar nuevos mercados. 

De próxima generación, hoy: O3b mPOWER 

Cuando se lance en 2021, O3b mPOWER será el sistema satelital más poderoso y flexible de todos los tiempos. Al innovar la infraestructura terrestre y la inteligencia de software, O3b mPOWER se lanzará con siete satélites, y está diseñado para proporcionar conectividad a escala de nube a través de una red de “fibra virtual”, para servicios sensibles a las aplicaciones en cualquier parte del mundo.  

Sus innovaciones clave incluyen: 

Máxima flexibilidad: Capacidad para dar forma, moderar, enrutar, mover y cambiar más de 4,000 haces en tiempo real. 

Escalable en terabits: Un sistema rápidamente expandible, altamente escalable en terabits.  

Cobertura global: Brinda una cobertura inigualable de +/- 50 grados de latitud para casi 400 millones de km2, esto representa un aumento de 10 veces con respecto al sistema MEO actual. 

Lo que es más importante, O3b mPOWER es mucho más que satélites: la innovación y la convergencia en el terreno desempeñan un papel fundamental para que sea más rápido, más fácil y más asequible ampliar el alcance del servicio (y las oportunidades de mercado) para los clientes. Como resultado, O3b mPOWER introduce un nuevo concepto en los puntos finales de la red: un terminal de usuario conocido como “Edge”.  

Al reunir las antenas específicas para la aplicación, los recursos de almacenamiento, computación y enrutamiento, las funciones de red virtual (VNFs) y la inteligencia de red, los terminales Edge de O3b mPOWER brindan una capacidad de red avanzada en un dispositivo pequeño que es rápido y sencillo de instalar – dejando los servicios de datos de alto rendimiento y la funcionalidad de red avanzada al alcance de más tipos de clientes en más lugares que nunca. 

Además, las nuevas capacidades en redes definidas por software habilitan al sistema O3b mPOWER con resiliencia multi-órbita inteligente, la capacidad de enrutar el tráfico por aplicación a través de satélites GEO, MEO y enlaces terrestres, así como la introducción de servicios WAN definidos por software. Todo esto impulsa la eficiencia, la confiabilidad y la flexibilidad para los clientes y sus usuarios finales.

Las oportunidades para el “satélite continuo 

Basados en estas innovaciones, SES Networks y O3b mPOWER están desafiando la sabiduría convencional de dónde normalmente encaja el satélite en la comunidad global de redes. El satélite ahora se integra a la perfección con todas las demás infraestructuras de red – desde la fibra hasta el microondas, hasta las innovaciones de los proveedores de servicios y contenido para conectar a más personas que nunca. Subrayando este punto: SES Networks es el primer y único proveedor de servicios satelitales con certificación MEF Carrier Ethernet 2.0 

Esta perfecta integración no solo está expandiendo el mercado de satélites, sino que también abre un mundo de oportunidades digitales para personas y organizaciones de todos los tamaños, independientemente de su ubicación o requisitos de aplicación. Ejemplos de segmentos de mercado incluyen: 

  • MNOs: Soluciones de alto rendimiento e implementación rápida para operadores de redes móviles que amplían la cobertura y conectan más torres. El diseño de O3b mPOWER ofrece una ruta de migración con garantía a futuro de 3G a 4G y eventualmente 5G, junto con el rendimiento y la baja latencia para hacer que aplicaciones y arquitecturas avanzadas como video de alta definición (HD), realidad aumentada (AR), realidad virtual (RV) y MEC estén disponibles a escala global.
     
  • Gobierno: Ya sea para que los gobiernos civiles puedan llegar a regiones que actualmente se encuentren desatendidas o desconectadas, o para defensa al facilitar conexiones seguras, flexibles y ubicuas para aquellas operaciones basadas en la red y que se alimentan de datos recibidos en tiempo real provenientes del campo, personal y vehículos tripulados y no tripulados, así como de sitios remotos para misiones humanitarias o de socorro. 

Alimentado por inversión e innovación, el satélite ha evolucionado rápidamente al pasar del último recurso para redes hasta el habilitador clave para desbloquear nuevos mercados y aplicaciones con su “superpotencia” única –  entregando de gigabits a terabits de capacidad con un alcance verdaderamente global. 

La visión de SES Networks – incorporada en O3b mPOWER – integra la conectividad satelital con servicios avanzados y aplicaciones habilitadas por un entorno de red impulsado por la nube, con el objetivo de hacer las redes basadas en satélites una parte completamente integrada en un ecosistema de red global a escala de nube.

El Ecosistema de la TV necesita una institucionalidad acorde al nuevo mercado actual, con el fin de ofrecer mejores servicios y generar los impactos adecuados para el desarrollo económico

Este lunes 26 de noviembre se llevó a cabo en Bogotá el Taller sobre “El futuro de la televisión para las Américas”, organizado por La Unión Internacional de Telecomunicaciones – UIT junto con Comisión de Regulación de Comunicaciones de Colombia –CRC y con el apoyo de la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones – ASIET.

El evento se centró en las diversas tecnologías emergentes de banda ancha y radiodifusión, incluida la televisión por cable, con el objetivo de ayudar a los países de La región de las Américas para evaluar desafíos, dinámicas y oportunidades. Actores de la industria, gobiernos, reguladores y otros expertos interesados de la región fueron convocados para discutir las oportunidades para que la región de las Américas aproveche las últimas innovaciones en tecnologías de TV y comenszar a trazar un mapa de ruta hacia el mejor escenaario posible. Varias Personalidades se hicieron presentes, como Juan Manuel Wilches Durán, Comisionado de la CRC; Rodrigo Gebrim, del MCTIC de Brasil; Carlos Rigoberto Diaz Araujo de la Siget (El Salvador); Ángel Melguizo, DirecTV Latin America/AT&T; Natalia Guerra, Telefónica Colombia; Natalia Martínez, CNT Ecuador; Santiago Pardo, de Claro/América Movil; y Eduardo Chomali, Director Regional de ASIET. También se contó con la participación remota de Chaesub Lee, Director TSB de UIT.

El Comisionado Wilches presentó una perspectiva de los Medios Audiovisuales en un entorno digital y enfatizó sobre los varios retos que Colombia tiene por delante: Marco regulatorio; Personalización de la experiencia; Tecnología; Anunciantes; Tecnología y Convergencia. Por su parte, Eduardo Chomali moderó un panel sobre Apoyo de Políticas para el crecimiento del mercado e innovación. Chomali abrió la discusión haciendo referencia a cómo han cambiado las reglas en el mercado de servicios audiovisuales desde la irrupción de las plataformas de servicios sobre Internet mencionando que estas últimas “están logrando alcanzar cuotas de mercado en 3-5 años que a la industria tradicional le costó más de una década, lo que provoca una disrupción en el mercado”. A su vez, hizo referencia a las asimetrías regulatorias, que son una realidad que “crean una distorsión que puede generar importantes desbalances entre proveedores de servicios, que van a afectar a cómo podrán seguir innovando y proveer más y mejores servicios”.

La primera ponente de este panel fue Suzy Sierra de ANTV, quien hizo referencia sobre el plan de TV para cerrar brechas en Colombia. Habló del rol social de la televisión en colombia y la necesidad de fomentarlo y mejorarlo. También se refirió a temas de brechas de género, momento en el que subrayó que “las mujeres no son noticia ni protagonistas de hechos noticiosos. Incluso, en la industria del entretenimiento, tampoco son protagonistas” hoy día. Pero esto está cambiando, aseguró señalando que desde la ANTV “trabajamos para que la televisión brinde contenidos de calidad, equidad y que sean de interés relevante”. Por su parte, Santiago Pardo de Claro Colombia aseguró que “no será la regulación la que nos proteja de los nuevos competidores, lo será la capacidad de reinventarse e innovar para seguir siendo relevantes”. En alusión a las asimetrías regulatorias, mencionó que “los nuevos jugadores (OTT) utilizan infraestructura que alguien más instaló y no es clara su contribución a mejorarla. Si no se toman correctivos, la cantidad de tráfico hará que la infraestructura colapse”.

Rodrigo Cruz Gebrim de MCTIC Brasil, realizó una interesante presentación sobre el traspaso de Televisión analógica a Televisión Digital Terrestre en Brasil. En otro orden, Angel Melguizo de DirecTV Latinoamérica, dijo que “La digitalización puede ser una de las soluciones para la productividad en las economías de Latinoamérica y para la inclusión social, pero para ello hay que acertar con la Regulación”. A su vez, destacó que “solo un décimo de las conexiones en Latinoamérica es tan rápida como las de Asia. Es aquí donde la región tiene que dar el salto”. Carlos Diaz Araujo de la SIGET, por su parte, realizó una observación como representante de un Regulador y enfatizó que “un regulador convergente debe enfrentarse a la lógica de la regulación tradicional porque hay que lidiar con la innovación, con competencia y una constante adaptación a lo que pasa en el mercado”.

Tras las intervenciones, el Director Regional de ASIET cerró el panel subrayando la necesidad de una institucionalidad acorde al nuevo ecosistema, donde se requieren grandes inversiones, con el fin de ofrecer mejores servicios y generar impacto adecuado para el desarrollo económico y apuntó tres conclusiones devenidas de las ponencias: En primer lugar, mencionó el hecho de que nos enfrentamos a un nuevo mercado con nuevos jugadores q transforman la dinámica competitiva y de prestanción de servicios; segundo, que las empresas puedan seguir innovando y haciendo frente a necesidades sociales; y tercero, mencionó la necesidad de nuevas reglas e institucionalidad acorde que requiere cuantiosas inversiones y todo esto con el fin de una prestación de servicios más moderna e innovadora y generar impactos tanto económicos como en productivos.

En el siguiente panel, en el cual discutieron sobre la evolución tecnológica de la Televisión, participó Natalia Guerra, Directora de Asuntos Regulatorios de Telefónica Colombia, quien subrayó que “en Latinoamérica, pese a la necesidad de seguir invirtiendo para hacer la transición hacia mejores tecnologías, nos estamos enfrentando a un alto nivel de sustitución”.  Mencionó que “el modo en que vemos TV se está transformando y es indudable que el consumo de video por Internet es el futuro” y que El sector necesita modernizar su marco legal y el Proyecto de Ley presentado por el Ministerio TIC de Colombia es un buen paso para asegurar la financiación de la TV pública e impulsar la generación de contenidos multiplataforma”.  También, la representante de Telefónica Colombia llamó a ajustar el marco regulatorio, “diferentes normativas hacen que se generen asimetrías que benefician a actores globales” mientras “los operadores que estamos en los territorios nos comprometemos con el cumplimiento de las reglas” subrayó.

Finalmente, el último debate giró en torno a Estrategias de Estandarización. En él participó Natalia Martínes Manager de Asuntos Regulatorios en CNT, Ecuador. Durante su presentación, Martínez destacó que en Ecuador “tenemos un desafío muy importante en cuanto a despliegue de infraestructura, hoy solo algo más del 14% de la población tiene acceso a fibra óptica”. Por otro lado, aseguró que “Los grupos internacionales de normalización desempeñan un papel clave en apoyo al desarrollo de estándares para el servicio de TV en cada segmento, estableciendo los mecanismos adecuados de difusión y adopción de normas”.

En relación a los hechos ocurridos contra las autoridades de Copaco

Desde la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones – ASIET, defendemos todo accionar que, en democracia, se ajuste a la legislación y a los códigos de buena conducta, ética y moral que deben prevalecer para mantener la paz y concordia en la sociedad. De esta manera, sean bienvenidas todas aquellas manifestaciones o reclamos realizados dentro de los marcos legales, primando el respeto y el diálogo 

Dicho lo anterior, y haciendo referencia directa a los sucesos acontecidos durante el día 22 de noviembre en las instalaciones de COPACO, que tuvo como protagonistas al Directorio de la empresa pública, por un lado, y a representantes de una agrupación sindical, por otro; repudiamos y rechazamos el accionar anti institucional y violento con el que se irrumpió en una reunión del directorio de la Empresa Estatal, durante el cual fueron amenazados y agredidos verbalmente algunos directivos.  

Manifestamos todo nuestro apoyo al directorio de COPACO S.A. PARAGUAY y VOX S.A. presidido por el Ing. Sante Vallese, y esperamos que prevalezca el respeto a la democracia, las buenas formas y el diálogo pacífico. 

En relación a los hechos ocurridos contra las autoridades de Copaco

Desde la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones – ASIET, defendemos todo accionar que, en democracia, se ajuste a la legislación y a los códigos de buena conducta, ética y moral que deben prevalecer para mantener la paz y concordia en la sociedad. De esta manera, sean bienvenidas todas aquellas manifestaciones o reclamos realizados dentro de los marcos legales, primando el respeto y el diálogo 

Dicho lo anterior, y haciendo referencia directa a los sucesos acontecidos durante el día 22 de noviembre en las instalaciones de COPACO, que tuvo como protagonistas al Directorio de la empresa pública, por un lado, y a representantes de una agrupación sindical, por otro; repudiamos y rechazamos el accionar anti institucional y violento con el que se irrumpió en una reunión del directorio de la Empresa Estatal, durante el cual fueron amenazados y agredidos verbalmente algunos directivos.  

Manifestamos todo nuestro apoyo al directorio de COPACO S.A. PARAGUAY y VOX S.A. presidido por el Ing. Sante Vallese, y esperamos que prevalezca el respeto a la democracia, las buenas formas y el diálogo pacífico. 

Con el proyecto de Ley de Modernización TIC “Colombia puede situarse a la vanguardia del desarrollo digital regional y ser el líder en la llegada del 5G”

El CEO de ASIET, Pablo Bello, intervino en el Congreso de la República de Colombia durante la Audiencia Pública convocada por la Comisión sexta del Senado. 

Representantes del sector de las Telecomunicaciones participaron, en el Congreso de la República de Colombia, de la Audiencia Pública sobre el proyecto de Ley de Modernización TIC , que contempla una serie de medidas necesarias que permitirán afrontar los desafíos que demanda el Ecosistema Digital del país. El debate comenzó a las 9 am y se desarrolló durante siete horas, organizado por la Comisión Sexta del Senado. 

Diferentes representantes del sector público y privado tuvieron la oportunidad de desarrollar su postura frente al proyecto, entre los cuales se destacan la jerarca del ministerio TIC, Sylvia Constaín, quien aseguró durante su participación, que la Ley “generará certidumbre jurídica y focalizará los recursos para que más colombianos tengan acceso y usen las TIC”. “Es un proyecto de equidad, dijo la Ministra, porque “genera oportunidades, abre posibilidades de generación de empleo y de contenidos, y -sin duda- mejorará la calidad de vida de los colombianos más vulnerables” y advirtió que no actuar oportunamente, generará el riesgo de profundizar las brechas y desigualdades sociales y económicas en el país. 

A su vez, subrayó que “la Televisión y la Radio públicas son fundamentales, son elementos esenciales de la democracia, y nosotros estamos comprometidos con su defensa y fortalecimiento” y aclaró que el Proyecto de Ley no pone en riesgo la autonomía de los medios de comunicación si no que, por el contrario, permite que los contenidos lleguen a más colombianos. La Ministra Constaín explicó que el proyecto de ley de Modernización de las TIC reconoce que el espectro debe ser usado como una herramienta para cerrar brechas y no como un instrumento de recaudo y explica que la asignación “dependerá del proyecto de inversión específico”. 

También fue invitado el Director Ejecutivo de ASIET, Pablo Bello, quien se refirió al proyecto de Ley previamente apoyado por la Asociación a la que representa en una nota publicada el 8 de noviembre titulada “Colombia a la vanguardia del desarrollo digital regional”. Bello apoyó la defensa del proyecto pasando primero por los aspectos a mejorar del país: “En Colombia 4 de cada 10 ciudadanos no acceden a Internet” dijo, y especificó que “el cierre de la brecha digital es urgente y para cerrarla se debe incentivar la inversión en TIC y el uso del espectro. Como va Colombia se demorarán 30 años en lograrlo” afirmó. Para incrementar inversiones y cerrar la brecha digital, El CEO de ASIET subrayó la necesidad trabajar en un marco regulatorio “que ofrezca seguridad y confianza a empresas, estimule inversiones, facilite despliegue de redes, y alinee funcionamiento del mercado a intereses de la sociedad”.  

“La digitalización es clave para incrementar la productividad y así generar crecimiento económico, reducir la pobreza, mejorar la calidad de vida y enfrentar las desigualdades” explicó Bello. Luego, en directa referencia al proyecto de ley, Bello expresó que “es una reforma para los colombianos, necesaria para el crecimiento económico y para el progreso social. Con ella, el país puede ser el nuevo referente de buenas políticas América Latina y ser el líder en la llegada del 5G” auguró. 

Para conocer más a fondo el proyecto, puedes visitar el micrositio creado por el Ministerio TIC en donde se explica en qué consiste http://micrositios.mintic.gov.co/modernizamos-sector-tic/index.html. 

55 años rompiendo paradigmas*

*Este artículo fue publicado en el número de Noviembre de 2018 de la Revista Digital de ASIET “Telecomunicaciones de América Latina” que se puede descargar aquí

ICE celebra más de cinco décadas de telecomunicaciones en Costa Rica. La empresa estatal ha desempeñado un papel protagónico en el desarrollo socioeconómico del país.

Cuando el ICE asumió el desarrollo de las telecomunicaciones en Costa Rica mediante la Ley 3226 del 28 de octubre de 1963, el país tenía una teledensidad de 1,7 líneas de telefonía fija por cada 100 habitantes. Tan  sólo tres años después,  puso en operación la primera central telefónica, posicionando a Costa Rica, en los primeros lugares de América Latina en cuanto a cobertura, acceso a los servicios, precios bajos y estándares de calidad de clase mundial, permitiendo que  la población se beneficiara como hasta entonces, de las facilidades de comunicación que permiten la integración de los ciudadanos a la sociedad mundial de la información. 

 Desde aquel momento, poco a poco se fueron incorporando nuevas tecnologías y con ello, grandes hitos que fueron marcando nuestra historia con el país como lo fueron los enlaces internacionales, la comunicación satelital, la red de transporte a través de fibra óptica, la telefonía celular, los servicios de banda ancha, entre muchos otros más. 

Esa ruta, nos preparó para enfrentar uno de los retos más grandes: la apertura del mercado de las telecomunicaciones en Costa Rica.  

 Como buenos “ticos”, decidimos sacar todo nuestro ímpetu, armarnos de coraje y representar al país con toda nuestra fuerza. Nos ponemos la camiseta de nuestro país todos los días, enfrentamos y competimos con dos de los más grandes operadores de servicios móviles a nivel mundial, los cuales tienen operaciones en toda la región latinoamericana, y que superan en más de 40 veces el tamaño de nuestra institución,  y nuestros servicios además de ser los mejores del mercado, son los preferidos. 

 Nuestra marca comercial “kölbi”, que en el dialecto indígena Cabécar, del sur de Costa Rica, se refiere a una clase de ranas que suelen croar sobre las copas de los árboles, nació en el 2009, y de su mano renovamos nuestro espíritu de servicio al cliente, fortalecimos nuestra red de telecomunicaciones y expandimos los servicios más allá de nuestras fronteras, logrando que se convirtiera en una “Lovemark” en nuestro país, a poco menos de 4 años de su lanzamiento.,  

 Reafirmamos nuestro compromiso con el país y nos convertimos en el primer operador en lanzar una red de ultra banda ancha a través de fibra óptica, además de ser pioneros con la puesta en operación de las tecnologías 4G y 4.5G en la región. 

 Creemos que la tecnología debe estar al servicio de la sociedad costarricense, las telecomunicaciones avanzan y evolucionan aceleradamente, y en la actualidad desarrollamos un agresivo despliegue y optimización de infraestructura a lo largo y ancho del territorio costarricense, incrementando la velocidad y cobertura de las telecomunicaciones requeridas por nuestros clientes, lo que nos ha permitido ser reconocido como el operador con la mayor velocidad del país. 

 Cincuenta y cinco años después, seguimos consolidando la mejor red de telecomunicaciones de la región y reiterando nuestro compromiso con el desarrollo sostenible del país, un desarrollo solidario e inclusivo, donde nuestros servicios estén al alcance de todos los costarricenses, que nos permitan como país avanzar hacia la consolidación de una verdadera sociedad de la información.  Trabajamos por una sociedad conectada, que genere riqueza a partir del uso de la tecnología, inyectando dinamismo a la actividad económica local y regional, en un entorno globalizado e interconectado, que trasciende las fronteras, vislumbramos un futuro en el que kölbi sigue colocando el nombre de Costa Rica en alto durante muchos años más. 

La UIT, CRC y ASIET reúnen en Colombia a actores clave del Ecosistema Digital para avanzar hacia el futuro de la Televisión en las Américas

La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) junto con la Comisión de Regulación de Comunicaciones de Colombia (CRC) y la colaboración de la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicación (ASIETllevarán adelante un Taller sobre “El futuro de la televisión para las Américas”, que tendrá lugar el 26 de noviembre en el Hotel Casa Dann Carlton Hotel & Spa en Bogotá, Colombia 

Este taller, gratuito y de libre acceso, se gestionó tras el éxito del anterior taller sobre “El futuro de la televisión por cable“, que se celebró en Ginebra del 25 al 26 de enero de 2018 y del cual surgió el informe sobre ‘El Futuro de la TV Cable – Tendencias e Implicaciones’. Actores de la industria, gobiernos, reguladores y otros expertos interesados de la región están invitados a discutir las oportunidades para que la región de las Américas aproveche las últimas innovaciones en tecnologías de TV. 

Dentro de los expositores se encuentran personalidades como Germán Arias, Director Ejecutivo de la CRC (Colombia); Rodrigo Gebrim, Ministro de Ciencia, Tecnología, Innovación y Comunicación de Brasil; Blanca Coto , Superintendente de la Siget (El Salvador); Ángel Melguizo, Vicepresidente de Asuntos Internacionales Externos y Regulatorios de DirecTV Latin America/AT&T; Natalia Guerra, Directora de Asuntos Regulatorios de Telefónica Colombia; Natalia Martínez, Manager de Asuntos Regulatorios, (CNT Ecuador); Santiago Pardo, Director, Asuntos Regulatorios, de Claro/América Movil; y  Eduardo Chomali, Director Regional para los países Andinos de ASIET.  

También habrá participación remota de Chaesub Lee, el Director de la Oficina de Normalización de Telecomunicaciones de la UIT.  

Ver agenda completa aquí 

En esta ocasión, el taller se centrará en las diversas tecnologías emergentes de banda ancha y transmisión, incluida la televisión por cable, así como los nuevos servicios avanzados, con el objetivo de ayudar a los países de la región de las Américas a evaluar los desafíos, la dinámica y las oportunidades. El evento actuará como una plataforma para compartir las mejores prácticas y los estudios de caso sobre desarrollos relacionados, así como para brindar una oportunidad para debatir sobre el futuro de la normalización regional e internacional relacionada con la televisión.  

Con este taller, se intenta fomentar un entorno propicio para el crecimiento sostenible y el despliegue de servicios de banda ancha, transmisión y televisión por cable en la región,  evaluar la posibilidad de generar un conjunto de Recomendaciones regionales, que tengan en cuenta la realidad del sector de la televisión en América y en otras regiones del mundo y apuntalar un marco regulatorio regional más homogéneo.  

Finalmente, este evento apunta a respaldar un futuro en el que se proporcione un flujo rápido de información a costos asequibles para garantizar a todos la accesibilidad y una vida más inclusiva. El taller contará con participación remota para la cual también hay que registrarse. Se proporcionará una URL un día antes del evento.  

Se permitirá el libre acceso a la prensa, con previo registro.

La Economía digital señalada como pilar estratégico para el crecimiento económico en la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno

Esta semana La Antigua, Guatemala, acoge la Cumbre, en la cual se celebra además el Encuentro Empresarial Iberoamericano, donde Participó el Director Ejecutivo de ASIET, Pablo Bello. 

16 de noviembre de 2018. En Guatemala, que ha desempeñado la secretaría pro tempore de la Cumbre, se dan cita 17 Jefes de Estado y de Gobierno, numerosos cancilleres, y más de 40 observadores y líderes de importantes organismos como la Organización de Estados Americanos, la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y el Sistema de Integración Centroamericana, entre otros. Un dato no menor es que desde la última reunión, que se llevó a cabo en Colombia en 2016, se han renovado 10 de los 22 gobiernos de Iberoamérica.  

Encuentro Empresarial Iberoamericano
Aprovechando la Cumbre de primeros mandatarios, se organizaron algunos eventos satélites, como el XII Encuentro Empresarial Iberoamericano que se llevó a cabo el 14 y 15 de noviembre. Organizado por el Consejo de Empresarios Iberoamericanos (CEIB), se abordaron temas tales como la economía digital y el futuro de las empresas, la transparencia e integridad para la productividad y el crecimiento económico en Iberoamérica, la contribución y avances del sector privado a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la región, el multilateralismo y bilateralismo: las reglas del juego en un entorno cambiante, y el acceso a las mujeres a puestos directos y oportunidades en el mercado laboral iberoamericano. Estos temas se trataron en los 8 paneles de discusión que se desarrollaron a lo largo de los dos días. 

El presidente de Guatemala, Jimmy Morales, estuvo presente en la sesión inaugural durante la cual abogó por la competitividad, la innovación y la educación. En su discurso, recordó varios pasajes de la conquista española e instó a los empresarios a continuar invirtiendo en la región.  Asistieron alrededor de 700 empresarios y referentes de organizaciones del sector privado que fueron invitados, como es el caso del Director Ejecutivo de la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones – ASIET-, Pablo Bello, quien fue invitado a participar como moderador de un panel sobre el Ecosistema digital: pilar estratégico para el crecimiento económico: “Hacia una Agenda Iberoamericana para la economía digital”  

Este panel lo conformaron Trinidad Jiménez, Directora Global de Estrategia de Asuntos Públicos, Telefónica; Luis Gallego, presidente de IBERIA; Guillermo Montano, CEO de Mobiliare y Fundador de TELUS International Central América; y Diego Coatz, Director Ejecutivo y Economista Jefe de la Unión Industrial Argentina. Pablo Bello abrió el debate realizando una presentación en la que expuso los principales puntos a tener en cuenta para una América Latina Digital, comenzando por la importancia estratégica de la digitalización. A pesar de la bonanza que acompañaron a la región los primeros 20 años del Siglo XXI, en el que se pudo reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida, “estos factores no se volverán a repetir” a corto o medio plazo. Además, aseguró que “la brecha con los países desarrollados, no se está cerrando”, especialmente en término de dispositivos conectados. En este contexto actual, “no hay desafío de política económica más importante que el aumento de la productividad como motor de crecimiento”, aseguró. Para este aumento señaló como clave la transformación productiva a través de la incorporación intensiva de las TIC en las industrias. 

Para la digitalización, es necesario sortear algunos desafíos como la digitalización de los procesos productivos, la digitalización de los hogares, el desarrollo de infraestructuras de calidad y el desarrollo de Industria Digital, y en esto “aún estamos lejos de los países desarrollados”. Bello enfatizó que “para lograr ese salto hacia la Digitalización se requiere liderazgo, cooperación Público-privada, y una regulación adecuada para el desarrollo del IoT ” entre otras claves. 

El CEO de ASIET subrayó en su alocución inicial que es fundamental un entorno regulatorio e institucional que favorezca la confianza. “Buenas políticas públicas e instituciones incrementan inversiones. Malas políticas disminuyen inversiones “, aseveró. Para esto, Bello advirtió que es necesario “generar un entorno habilitante que favorezca la confianza de los usuarios de Internet ya que esta es fundamental para la Economía Digital. También es necesario Incentivar el emprendedurismo y la vocación de innovar y atender el déficit de Capital Humano”. 

Por su parte, Trinidad Jiménez, Directora Global de Estrategia de Asuntos Públicos de Telefónica se refirió a cómo la disrupción digital ha cambiado la vida de las personas “América Latina tiene el enorme desafío de integrar la digitalización a los procesos productivos” aseguró. A su vez, advirtió que “la transformación digital supone enormes desafíos e incertidumbres, pero también se avecinan enormes oportunidades”.  

Por su parte, el presidente de la aerolínea Iberia, Luis Gallegos, declaró que las empresas de la región latinoamericana “deben caminar hacia este proceso (de digitalización) para no quedarse atrás”. En este sentido, reiteró su confianza en que este cambio se produzca para que “cale en el tejido productivo” de los países y de sus sociedades. 

Guillermo Montano, declaró que “la industria del call center representa una oportunidad para incrementar el valor de las exportaciones guatemaltecas, que representan US $11 mil millones al año”. 

Finalmente, Diego Coatz, Director Ejecutivo y Economista Jefe de la Unión Industrial Argentina, comentó que América Latina y el Caribe “invierten menos del 7.5 % del Producto Interno Bruto en innovación y tecnología, lo cual no es suficiente para incrementar la productividad”. Agregó que la digitalización implica un gran desafío “hacia el interior de las organizaciones en materia de cultura corporativa ya que un 75% de empresas de Argentina y Brasil las gestionan sus dueños q sólo dedican el 5% de su tiempo a temas digitales”. 

Más información sobre el evento aquí

“Las economías emergentes necesitan digitalizar sus procesos productivos y esto pasa inexorablemente por la economía de los datos; pero no debe realizarse a costa de la privacidad de los ciudadanos”

Del 12 al 14 de noviembre se lleva a cabo en la Sede de la ONU en París el Foro Global de Gobernanza de Internet – IGF, Andrés Sastre representó a ASIET en una de las sesiones centrales del debate. Esta plataforma de discusión internacional reúne a diversas personas y grupos de partes interesadas para intercambiar información y compartir buenas políticas y prácticas relacionadas con Internet y TICsEl IGF informa e inspira a quienes sí la tienen. Facilita la comprensión común y el intercambio de conocimientos sobre cómo maximizar las oportunidades de Internet y abordar los riesgos y desafíos. 

Este año la apertura del evento contó con la participación del primer mandatario Francés, Emmanuel Macron. Durante su discurso de apertura, el presidente francés expresó que el discurso del odio, la mentira y la manipulación informativa deben ser combatidas con regulación “hay que restaurar la confianza del ciudadano y la protección de nuestros valores universales” dijo. Además, se manifestó en favor de que “El Foro Global de Gobernanza de Internet debe convertirse en un foro de propuestas concretas” y alentó a que el IGF se integre en la hoja de ruta de la secretaría General de la ONU. También participó el Secretario General de la ONU, António Guterres, quien se refirió a su deseo de que la ONU sea una plataforma donde “las personas y los gobiernos, las empresas y las instituciones puedan reunirse para discutir formas de aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías para todos y minimizar los riesgos”. 

En este marco, una de las Sesiones Principales que se llevó a cabo en el foro fue la referida a Desarrollo, innovación y temas económicos con enfoque en los Objetivos de Desarrollo Sostenible-ODS -Políticas efectivas para una transformación digital inclusiva y próspera.

Video de la conferencia:

Para llevar adelante esta discusión se convocó a expertos líderes de diversos grupos de interés y comunidades relevantes, quienes expusieron consideraciones políticas y enfoques necesarios para aprovechar las herramientas de Internet y las TIC como catalizadores de los objetivos de desarrollo comunes. Dicha sesión fue co-moderada por Diego Molano, ex ministro TIC de Colombia y actual Presidente de la Cámara de Comercio Internacional (ICC) y Nadia Tjahja, de Coalición Juvenil sobre Gobernanza de Internet (YCIG). 

Los expertos invitados fueron Jackson Cheboi, Jefe de Investigaciones Cibernética de la Autoridad de Comunicaciones de Kenia; Bishakha Dhatta, Directora Ejecutiva, Punto de Vista – India; Céline Saada-Benaben, Directora General de eBay Francia; Shamika Sirimanne, Directora de la UNCTAD; y Andres Sastre, Director Regional para el Cono Sur de la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET). 

Al ser preguntado sobre cómo contribuye el sector privado a un ecosistema transparente e interoperable, el Director Regional de ASIET respondió que “el rol que debe cumplir el sector privado es generar confianza en los ciudadanos, mejorando aspectos como interoperabilidad de los servicios, contribuir con gobiernos, con academia y generar capital humano”. Además, Sastre se centró en los aspectos a mejorar, mencionando, que en cuanto a los “servicios de voz IP o mensajería la interoperabilidad no ha avanzado lo que debería. El usuario sigue inseguro sobre qué hacemos con sus datos y es en esto que debemos avanzar para mejorar la competencia y la confianza de usuario.” 

El representante de ASIET subrayó la necesidad de empoderar al usuario con mayor información acerca del uso de sus datos en Internet, y de proteger su privacidad en línea, “las economías emergentes necesitan digitalizar sus procesos productivos y esto pasa inexorablemente por la economía de los datos. pero esto no debe realizarse a costa de la privacidad de los ciudadanos”. también mencionó que “Las economías emergentes necesitan digitalizar sus procesos productivos y esto pasa inexorablemente por la economía de los datos. pero esto no debe realizarse a costa de la privacidad de los ciudadanos” En las economías emergentes, expuso, las empresas privadas pueden ayudar a desarrollar habilidades digitales. 2 de cada 3 jóvenes no tienen las habilidades técnicas necesarias para una economía cada vez más digitalizada “es ahí debemos colaborar con la academia para mejorar en capital humano”. 

Por otro lado, Bishakha Dhatta se refirió a temas de desigualdad de género, esclareciendo que “las mujeres somos, demasiado a menudo, meras espectadoras en la revolución digital. Tenemos que ayudar a las mujeres a ser creadoras en la nueva economía digital”. En su turno de hablar, Celine Saada-Benaben, de e-bay señaló 3 prioridades para ayudar a las pymes a participar en el comercio digital: Acceso a Internet; infraestructura de envío confiable y asequible; y Marcos legales aduaneros más simples y armonizados. 

El Director Regional de ASIET participó también en una sesión donde se presentó el Libro “Internet, governance and regulations in Latin America” realizado por los 10 años de la Escuela del Sur de Gobernanza de Internet; y otra sesión ya tradicional en todos los Fotos anuales, que es el LAC Space, donde representantes de organizaciones de Latinoamérica y el Caribe, realizan una puesta a punto sobre los quehaceres de las entidades que representan.  

Actualidad

Notas de prensa

Opinión

La regulación en la disrupción digital

Maryleana Méndez
Asesora Experta en Regulación (ASIET)

Blockchain y las telecomunicaciones*

Lorenzo Sastre
Asesor en Regulación y UIT - ASIET
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