CLT 18 – Día 1

Debaten mecanismos para extender conectividad rural y despliegue de redes

Publicado el 12-06-2018

Varadero, Cuba. Durante la inauguración del 6to. Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones, autoridades y especialistas debatieron mecanismos para expandir la banda ancha en las zonas rurales de América Latina en un foro organizado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

Aún existe un reto importante en el cierre de la brecha digital en zonas rurales, caracterizadas por un bajo desarrollo económico o por ser zonas de difícil acceso. Empresas y organizaciones proponen nuevos modelos comerciales y tecnológicos para lograr la cobertura universal.

Bruno Ramos, director regional para las Américas y el Caribe de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), señaló que se deben considerar múltiples aspectos, además de tecnológico, para el cierre de la brecha digital rural, como sociales, económicos y tecnológicos.

Las recomendaciones 19 y 20 del Plan de Acción de Buenos Aires plantean a gobiernos y reguladores a adoptar medidas políticas y reglamentarias para el cierre de la brecha digital rural.

Sebastián Bellagamba, director de la oficina regional de Internet Society (ISOC), advirtió que el principal problema de la brecha digital es que el costo de no estar en Internet se mantiene al alza para las personas fuera de la red.

Ana Valero, directora de regulación de Telefónica, advirtió que en la región aún existen 100 millones de personas sin cobertura de datos, en alrededor de 50 mil localidades. Explicó que los modelos actuales de los operadores tradicionales no encajan propiamente en las necesidades de las zonas rurales, por lo que se les debe entender para innovar y explorar nuevas opciones de conectividad.

Por otro lado, planteó un modelo para el mantenimiento y operación de las redes en zonas rurales con base en emprendedores locales de la propia comunidad.

Gabriela Lago, directora de asuntos regulatorios de OneWeb, destacó la misión de la compañía de “cerrar la brecha digital para 2027”, principalmente a través de la tecnología satelital.

Más sobre los modelos tecnológicos para cerrar la brecha digital en zonas rurales se pueden consultar en Mediatelecom.

Mecanismos de despliegue de redes

Pablo Bello, director ejecutivo de Asiet, destacó que pese a que persiste el reto de la brecha digital, la región ha registrado importantes avances en conectividad. Sin embargo, advirtió que “la principal brecha digital no es la oferta del servicio sino la pobreza”, por lo que se deben explorar nuevos mecanismos de despliegue fuera del sector telecomunicaciones.

Advirtió que en la región se tienen los ARPU más bajos del mundo, por debajo de los 10 dólares, cercanos a países de África, pero con expectativas de infraestructura parecidas a Suecia, donde el ARPU se ubica en 40 dólares. Se requieren incentivos para la compartición y la coinversión voluntarias de infraestructura y con la menor intervención de los órganos reguladores.

“La población en zonas rurales tiende a ser más pobre y se requieren nuevos instrumentos de política pública, no sólo mecanismos de subsidio para favorecer el despliegue, sino también mecanismos de lado de la demanda, como descuentos fiscales”, señaló. La industria de telecomunicaciones registra una aportación fiscal 51 por ciento más alta que el resto de las industrias

“Si no somos capaces de cerrar la brecha digital en 10 años, no sólo tendremos sociedades fracturadas y se profundizará la desigualdad. El crecimiento depende de la productividad y ésta del uso de tecnología”, advirtió

Lucas Gallito, director de políticas públicas de GSMA Latam, insistió en que el Estado puede avanzar en el despliegue al evaluar los principios regulatorios del sector, establecer una política de espectro que dote de certidumbre a operadores móviles y a un precio eficiente, permitir la sostenibilidad fiscal de la industria y facilitar la compartición voluntaria de infraestructura.

Por su parte, Teresita Palacios, presidenta de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) de Paraguay, relató la experiencia del país para reducir la brecha digital, como el lanzamiento de 4G a través de la licitación de las banda AWS y 700 MHz.

Mayor inversión en infraestructura para cerrar brecha digital

Los ponentes del Congreso Latinoamericano de Telecomunicaciones (CLT) destacaron la necesidad de la inversión para ampliar la infraestructura de Internet, y que permita no sólo dotar de conectividad de la población , sino de nuevos servicios.

Mauricio Agudelo, experto en telecomunicaciones del Banco de Desarrollo de América Latina CAF, señaló que México requiere inversiones adicionales por 12 mil 800 millones de dólares para cerrar la brecha de banda ancha entre zonas urbanas y rurales, 6 mil 700 mdd para Colombia y 4 mil 800 mdd para Perú.

“Creemos que el tema de la digitalización de zonas rurales tiene un fin superior. Hay que habilitar la infraestructura digital, pero también ésta debe habilitar las administraciones locales con una nueva oferta de servicios públicos digitales en línea que las acerque al ciudadano”, señaló.

Fernando Rojas, director de la división de desarrollo productivo y empresarial de CEPAL, llamó la atención sobre la desigualdad a diferentes niveles que también influye en la conectividad y el cierre de la brecha digital, incluyendo los ingresos, la asequibilidad de los servicios, la calidad y velocidad de los servicios en cada área o país, además de las diferencias inherentes a las zonas urbanas contra las rurales. Factores que deben considerarse al momento de planear proyectos de conectividad.

Manuel Ruiz Gutiérrez, vicepresidente de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) de Costa Rica, destacó que el Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel) incluye proyectos llevar telecomunicaciones a zonas no rentables, incluidos centros de alfabetización.

No te pierdas el video resumen del día 1:

Compartir